Абдулатипов Рамазан – На дружбе народов держится мир
- Дагестан – самая многонациональная республика на Северном Кавказе, да и во всей России. Удаётся ли здесь сохранять мир и согласие?
- Наша республика, действительно, уникальна своим этническим многообразием, богатством языков, культур, традиций. Представители около 120 национальностей, исповедующие ислам, христианство, иудаизм, веками уживались на нашей земле.
Кавказ в древности называли «горой языков», подразумевая большое количество народов, проживающих на небольшом пространстве. Всем известна легенда о всаднике, который когда-то, в незапамятные времена, разъезжал по миру с мешком, в котором были разные языки. Всадник раздавал их народам земли. Когда он появился на Кавказе, то разорвал свой мешок об одну из неприступных скал Дагестана. Языки рассыпались по горам, и все перемешалось. Вот почему здесь так много языков. Но самое главное это то, что все национальности живут единой семьей. История Дагестана не знает ни одного примера вражды между народами. Дагестанцы во все времена были сильны своей сплоченностью, взаимовыручкой. Вместе бесстрашно брались за оружие, когда мирной жизни родного края угрожала опасность, вместе строили, созидали. У дагестанцев - общие духовные и нравственные ориентиры, исторические корни и одна судьба. Межнациональный мир в республике обусловлен опытом длительного совместного проживания, решением спорных вопросов в рамках диалога, традиций народной дипломатии, общностью культуры и духовных приоритетов.
Кроме того, во многом это результат выверенной национальной политики, направленной на сохранение этнокультурного многообразия, решение проблем каждого народа, в том числе русского населения, гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление единства дагестанских народов в составе России
Я считаю, у нас должна формироваться дагестанская нация - составная часть большой российской нации. Языком межнационального общения дагестанцев выступает русский язык, мы осознаем себя частью великой страны, гражданами Российской Федерации. В то же время необходимо уделять предметное внимание сохранению и развитию языков, самобытной культуры каждого дагестанского этноса. Примером игнорирования подобного внимания стала, как известно, ситуация на Украине, где одним из основных факторов начала гражданской войны послужил запрет на использование русского языка.
У нас, например, есть коренной малочисленный народ – цахуры, численность которых, по данным переписи 2010 года, составляет всего 9000 человек. Однако на этом языке издаются книги, выходит еженедельная газета «Нур». Права цахуров охраняются законом так же, как и права любого другого народа Дагестана.
- Возникали ли межнациональные конфликты в истории современного Дагестана?
- Обстановка в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в республике была и остается стабильной, хотя на протяжении определенных периодов имели место попытки спровоцировать разного рода конфликты, разыграть так называемую национальную карту. Подчеркну, в Дагестане не было и нет межнациональных конфликтов, а существующие противоречия, затрагивающие жизненно важные интересы тех или иных народов, вызваны нерешенными в свое время вопросами, в основном, земельными. Однако есть силы, которые, преследуя корыстные цели, пытаются перевести подобные ситуации в плоскость межнационального противостояния.
Некоторую остроту сохраняют, например, земельные споры в Хасавюртовском, Карабудахкентском, Ногайском, Тарумовском, Кизлярском и Бабаюртовском районах, в которые вовлечены представители разных народов. Эти разногласия находятся в поле постоянного внимания руководства, органов исполнительной власти республики, хотя проблемы подобного рода, разумеется, нельзя решить «одним махом». Определенными рисками в сфере межнациональных и конфессиональных отношений сопровождаются также миграционные процессы внутри Дагестана и за его пределами.
Многонациональность иногда рассматривают как препятствие, которое затрудняет управление. На самом деле, эта поликультурная самобытность, имеющая сотни различных оттенков в традициях, укладе, накопленном жизненном опыте, - наше богатство. Более того, межнациональное и межконфессиональное согласие является основой общественно-политической стабильности в республике. В Дагестане так называемый «национальный вопрос» - это не вопрос конкуренции между теми или иными народами. Это, прежде всего, хорошо осознаваемые нами задачи обустройства, экономического, социального и культурного развития каждого этноса.
В решении накопившихся в Дагестане проблем мы чувствуем постоянную поддержку со стороны руководства страны. По поручению президента Российской Федерации В.В. Путина и при поддержке председателя Правительства Д.А. Медведева министерством по делам Северного Кавказа было подготовлено постановление Правительства России «О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития Республики Дагестан». Мы рассчитываем, что реализация мероприятий, предусмотренных этим важным для нас документом, будет содействовать социально-экономическому развитию республики. В частности, он позволит, наконец, снять такую «болевую точку», как переселение лакцев и восстановление Ауховского района. - Что предметно делается руководством республики в сфере национальной политики, развития межнациональных отношений?
- Вопросам укрепления межнационального согласия мы уделяем первоочередное внимание. Законодательное регулирование и реализация единой государственной политики в сфере межнациональных отношений осуществляется в соответствии со Стратегией государственной национальной политики РФ на период до 2025 года.
Свыше 20 лет успешно функционирует министерство по национальной политике РД. Стабильная обстановка в республике обеспечивается, кроме прочих факторов, пропорциональным представительством дагестанских народов в органах власти и управления.
На 14 языках издаются газеты, журналы, книги; регулярно ведется национальное теле- и радиовещание; в городах республики идут постановки 9 национальных театров. В школах, помимо русского и иностранных, ведется изучение родных языков коренных дагестанских этносов. В районах и городах проводятся национальные праздники, фестивали, конкурсы народной песни, смотры самодеятельного искусства.
Межнациональные процессы в республике протекают спокойно. Это подтверждают и данные многих социологических исследований, которые показывают, что проблемы межнациональных отношений респондентами не оцениваются как социально значимые; на передний план выходят проблемы экономического характера, которые мы последовательно решаем.
С учетом нашего опыта Дагестан выбран в качестве одного из пилотных регионов страны для апробации системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтов. В настоящее время правительством РД совместно с Региональным центром этнополитических исследований ДНЦ РАН ведется мониторинг состояния этноконтактной ситуации в муниципальных образованиях с целью принятия упреждающих мер. Постоянно анализируется общественно-политическая ситуация в муниципалитетах; подготовлена интерактивная карта споров и конфликтов РД с обозначением и описанием проблемных точек.
Первые результаты мониторинга показывают, что доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Дагестане, составляет 75 %.
В республике регулярно проходят мероприятия, направленные на укрепление в сознании дагестанцев общероссийской гражданской идентичности. В частности, мы провели Международный политологический форум «Российский Кавказ», который позволил глубоко и непредвзято подойти к анализу процессов, происходящих на Кавказе, осмыслить, кто мы, как сблизить наши взгляды, культуры, вероисповедания. По решению Правительства России этот форум должен стать ежегодным. В целях укрепления единства народов Дагестана и других народов страны, сохранения их самобытности, повышения уровня популяризации их культурного наследия мы выступили новаторами - создали в каждом муниципальном образовании центры традиционной культуры народов России (сегодня их уже 52).
В целях обеспечения необходимого взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, а также общественных объединений, научных организаций, иных институтов гражданского общества образован Совет при Главе Дагестана по межнациональным отношениям.
- Какие государственные программы в области межнациональных отношений реализуются в Дагестане, и какие шаги планируется осуществлять в ближайшей перспективе?
- Программ у нас несколько, и все они очень важные: «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2014-2015 годы», «Реализация «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2013-2015 годы», «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2014-2017 годы», «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2014-2016 годы». На наш взгляд, реализация этих программ позволит не только решить первоочередные задачи в области гармонизации межэтнических отношений, укрепить межнациональный мир, но и повысить уровень доверия людей к власти.
Мы также реализуем семь приоритетных проектов развития республики, один из которых, «Человеческий капитал», включает большой комплекс мер, направленных, в том числе, на духовное оздоровление общества, сохранение и развитие всего уникального многообразия дагестанской культуры. В настоящее время парламентарии Дагестана ведут проработку законопроекта «О межнациональных отношениях в РД»; он уже был рассмотрен на февральской сессии в первом чтении. Дело в том, что необходимость правового регулирования межнациональных отношений назрела давно, я об этом говорил не один раз. Поэтому, думаю, соответствующий закон в республике должен быть тщательно проработан и принят; пока же по его содержанию идет общественная и экспертная дискуссия.
Отмечу еще один важный момент. Мне представляется достаточно симптоматичным тот факт, что на уровне главы государства было озвучено намерение более плотно заняться вопросами национальной политики. Создание Федерального агентства по делам национальностей, полагаю не просто своевременным, а жизненно необходимым. Такую необходимость давно диктует обстановка в стране, где, к сожалению, имеют место настроения ксенофобии, в том числе «кавказофобии».
В заключение хотел бы подчеркнуть, что приоритетным для нашей республики всегда был и остается курс, направленный на укрепление единства и целостности Российской Федерации, на сохранение мира и согласия в обществе.
В мире, вокруг нашей страны сложилась достаточно напряженная ситуация. В то же время нужно сохранять спокойствие и планомерно работать. Мы – за широкий диалог, за паритет интересов и партнерство, но никому не позволим провоцировать межнациональные и межрелигиозные конфликты. Дагестан никогда не заигрывал с национализмом и сепаратизмом. «На дружбе народов держится мир» – это истина, которая сохранила наш Дагестан единым. Мы будем ей следовать и впредь.
- Какие важные события в политической, экономической, общественной, культурной, других сферах, произошедшие в регионе в 2015 году, вы бы выделили? Расскажите, пожалуйста, о них подробнее.
Бесспорно, самым значимым событием уходящего года для Дагестана стало празднование 2000-летнего юбилея города Дербента. 9 сентября 2015 года, множество праздничных мероприятий открыли масштабное действо. Подготовка к этому славному событию велась на протяжении нескольких лет. Новая площадь, благоустроенные улицы и парки, обновленные фасады домов и крыш, заасфальтированные дороги, построенная школа, отреставрированная крепость «Нарын-Кала» и исторический памятник «Домик Петра» – все эти позитивные изменения продемонстрировал Дербент жителям и гостям города в день своего юбилея. В рамках работ производился ремонт улиц, разбивка парков, реставрация памятников архитектуры, ремонт объектов социальной инфраструктуры и ряд других работ. За их ходом следил оргкомитет, созданный в соответствии с указом президента России, в состав которого вошли представители органов федеральной и региональной исполнительной власти.
Стоит отметить, что в составе официальной делегации Дербент посетили множество официальных лиц, а также 40 делегаций из регионов России и зарубежных стран, в том числе, Ирана, Азербайджана и Таджикистана.
Сегодня, когда возрождается культурно-историческое наследие прошлого, углубление межрегиональных культурных связей, изучение исторических истоков, становления и развития старейших городов России приобретают особое значение.
Проведение празднования 2000 -летнего юбилея Дербента мы рассматриваем не только как возможность продемонстрировать духовную зрелость дагестанского общества, но и как событие, имеющее важное общественно-политическое звучание, направленное на дальнейшее укрепление единства и дружбы между народами всего Северо-Кавказского региона и России в целом. Город Дербент, будучи национальным достоянием великой России, составляет неотъемлемую часть мирового культурного наследия, свидетельствующего об огромном вкладе народов нашей страны в развитии мировой цивилизации. Этим обстоятельством в значительной степени объясняется включение в 2003 году памятников Дербента в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.Главным событием дня празднования стала музыкально-театрализованная хроника тысячелетий «Гончарный круг Дагестана: от Дербентской крепости до ворот Кремля». Специально для этого у западных ворот цитадели была сооружена сцена, украшенная юбилейной символикой и оборудованная современной звуковой и световой аппаратурой. Пять установленных здесь же экранов открывали взглядам зрителей исторические картины; сама круглая сцена создавала образ гончарного круга. Театрализованное представление, знакомящее гостей с историей Дербента, состояло из семи эпизодов, в которых отразились наиболее значимые события: возникновение крепости, строительство Великой стены, объединение народов, говорящих на разных языках, рождение самобытной и богатой культуры, дружба с Россией. Перед зрителями предстал образ дагестанской земли, которая через многочисленные испытания пришла к единству и миру.
Также 5 ноября состоялся праздничный концерт, посвященный 2000-летию основания города Дербента в Государственном Кремлевском дворце в Москве.
В Дербенте открыт Музей мировых культур и религий. Во всех городах и районах Дагестана на месте устаревших и запущенных домов культуры созданы Центры традиционной культуры народов России. В республике идет очень большая созидательная работа, и нам предстоит еще очень многое сделать для блага нашей Родины, Дагестана.
А в Махачкале открыт первый в стране Театр поэзии "От Пушкина до Гамзатова и…” На первом этаже театра разместился большой выставочный зал, на втором - сцена и зрительный зал на 110 мест.
Основная цель нового культурного учреждения – привлечение внимания общества к литературе и чтению, увеличение зрительского интереса к поэзии, возрождение традиции поэтического исполнительства, в перспективе – расширение культурных контактов и популяризация поэзии Дагестана за пределами республики. На сегодняшний день в Театре поэзии уже проходят тематические вечера, моноспектакли и другие творческие собрания.
Еще одним значимым событием в Республике Дагестан в этом году стало празднование 280-летия со дня основания города Кизляра. На сегодняшний день Кизляр является крупнейшим промышленным центром Северного Дагестана.
В октябре текущего года Дагестан принял участие в работе XIV Международного инвестиционного форума «Сочи-2015», где республика представила 57 инвестиционных проектов в различных сферах – промышленности, АПК и др. В рамках форума председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, иные высокие должностные лица, а также главы ряда субъектов РФ посетили павильон Республики Дагестан, где в частности были продемонстрированы разработка завода «Авиаагрегат» - легкий учебно-тренировочный самолет СР- 10 и проект микроэлектромеханических систем, используемых в авиации, представленный центром микросистемной техники ЦНИИ «Апертура» (г. Махачкала).
Одним из важнейших событий для Дагестана стал второй Форум земледельцев Дагестана «Зов родной земли» который прошел 31 марта, в селе Аверьяновка Кизлярского района. Я инициировал проведение этого форума, так как в сельском хозяйстве республики производится примерно 20% валового регионального продукта, занято около 285 тысяч человек. Дагестан производит около 8% овощей, 30% винограда, в республике сосредоточено свыше 20% овцепоголовья России. В 2014 году объем валовой продукции сельского хозяйства республики превысил 86 млрд. рублей.
В рамках форума представители сельского хозяйства и смежных отраслей вместе с представителями власти и науки обсуждают актуальные вопросы развития агропромышленного комплекса, обмениваются опытом, расширяют деловые контакты и привлекают внимание инвесторов.
В республике прошел I Всероссийский форум учителей русского языка и литературы – победителей всероссийских и региональных профессиональных конкурсов «Русский язык и литература – основа единства образовательного пространства и взаимопонимания народов России». В Дагестан приехали гости из 60 регионов Российской Федерации, 62 региональных отделения «Ассоциации учителей литературы и русского языка» прислали своих делегатов, а это более 500 лучших педагогов.
Русский язык и литература не только занимают особое место в ряду школьных дисциплин, но и во многом определяют духовный и нравственный мир молодого человека, его кругозор, играют уникальную роль в воспитании таких важнейших личностных качеств, как патриотизм, гражданственность, уважение к нашему Отечеству, его традициям, богатейшему историческому наследию. Ведь именно русский язык во многом сформировал Россию как единое многонациональное государство и на протяжении столетий обеспечивал связь поколений, единство и взаимообогащение культур, дружбу и добрососедство между народами.
Объединяющим всех дагестанцев и жителей СКФО событием стал шестой фестиваль культуры и спорта народов Кавказа, более известный, как "Кавказские игры-2015”. Это хороший праздник, когда мы можем пообщаться и сблизиться друг с другом, а так же открыть культуру народов Северного Кавказа. Эти соревнования из разряда, где победа конечно желанна, важна, но не главная цель. Спортивная составляющая «игр» это возможность сохранить традиционные виды спорта народов Северного Кавказа. Всего спортсмены соревновались в 12 дисциплинах. Несмотря на главенство факта участия над результатом соперничество между республиками на «Кавказских играх» разворачивается всегда нешуточное. Чтобы поболеть за своих спортсменов, на фестиваль приезжают высшие представители руководства республик. И мне, конечно же, было приятно, что сборная Дагестана заняла первое место.
Полагаю, что эта победа будет для нас не последней.
